中國大陸證監會正抓緊制定兩個“清單”
發佈日期:2015-02-26
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中國大陸證監會主席肖鋼日前表示,今年證監會將進一步推進簡政放權,抓緊研究制定權力清單和責任清單。
“新機制下,要大幅精簡行政審批備案事項,市場准入放寬,對市場主體微觀活動的干預大幅減少,更多市場主體有機會參與公平競爭,自主創新活力可以充分發揮。監管權力和責任邊界清晰,‘法無授權不可為’、‘法定職責必須為’。”為此,要抓緊研究制定權力清單和責任清單,要積極試點,逐步實施。
此外,對照權力清單,要相應制定責任清單。各交易所、行業協會也要比照辦理。同時,按照“法無禁止即可為”的要求,在證券期貨市場外商投資領域探索建立負面清單。
業內人士表示,此舉為清晰界定權力職責範圍、提高市場效率帶來重大利好。證券市場將更為成熟,市場化、國際化路線更為清晰,制定權力清單和責任清單將助力註冊制改革。
據瞭解,今年,證監會的權力清單重點是列明直接影響公民、法人和其他組織權利義務的行政審批權、日常監管權、調查處罰權、行政強制權、其他權力等五大類職權,政策法規制定、規劃編制等管理職權不對行政相對人權利義務產生直接影響,暫不納入權力清單。(新聞來源:中國新聞網)
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